2022 年 5 月 7 日 4 时 28 分，华阳股份寿阳景福煤业有限公 司（以下简称景福煤业）井下 6#煤回风大街掘进作业面产生一同一般顶板事端，形成 1 人逝世，直接经济损失 198.9 万元。事端产生后，矿方迟报。

　　根据《中华人民共和国安全出产法》《出产安全事端陈述和查询处理法令》《煤矿安全督查法令》等有关法律法规规则，国家矿山安全督查局山西局牵头，安排寿阳县人民政府以及寿阳县公安局、寿阳县应急办理局、寿阳县总工会等部分，于 2022 年5 月 9 日成立了华阳股份寿阳景福煤业有限公司“5·7”一般顶板事端查询组（以下简称事端查询组），并约请寿阳县督查委员会参与，对该起事端打开查询。

　　事端查询组依照“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则，经过现场勘测、查询取证、专家论证、技能确定及归纳剖析，查清了事端产生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等状况，确定了事端性质和责任，提出了对事端责任人和责任单位的处理主张以及防备方法和整改主张。现陈述如下：

　　华阳新资料科技集团有限公司（以下简称华阳集团）为省属国有要点企业，坐落山西省阳泉市北大西街 5 号，前身为阳泉煤业（集团）有限责任公司，成立于 1985 年 12 月 21 日，2020 年10 月 27 日更名为华阳新资料科技集团有限公司。注册资本75.803723 亿元。

　　安全出产许可证证号：（晋）MK 安许证字〔2021〕GQ004Y3B2，首要担任人：翟红，有用期限：2021 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月31 日。

　　华阳集团领导层设有党委书记、董事长，总司理、副总司理、总工程师、总司理助理、副总工程师。下设安全督查局、总调度室、基建处等安全出产业务部室。华阳集团现有煤矿 10 座，出产才能为 3800 万吨/年。

　　安全出产许可证证号：（晋）MK 安许证字〔2019〕GQ71Y2B1，首要担任人：杨乃时，有用期限：2019 年 12 月 26 日至 2022 年12 月 25 日。

　　2020 年 11 月 11 日，华阳股份设立了智能矿山事业部（以下简称事业部），全面施行对集团所属的 10 座煤矿的安全出产办理责任。事业部成立了以总司理为组长，各副总司理为副组长，相关功能部室担任人和各煤矿担任人为成员的办理领导组；下设出产技能部、安全督查部、总调度室、机电动力部、通风部、地质测量部等功能部室。

　　景福煤业坐落山西省晋中市寿阳县平头镇南庄村，隶属于华阳股份，属国有要点煤矿，由华阳集团以 70%股份控股并担任矿井出产经营，河北旭阳焦化有限公司占股 30%。该矿前身是寿阳县罕山煤业有限公司，属当地乡镇企业，始建于 1980 年，于 1992年投产；2006 年 10 月由阳煤集团施行联营重组，2007 年 3 月正式更名为阳煤集团寿阳景福煤业有限公司；2009 年 12 月，山西省煤矿企业吞并重组整合作业领导组办公室赞同列为独自保存矿井，2010 年 9 月开工建造，2015 年 6 月经过竣工检验，2015年 9 月矿井获得安全出产许可证，2015 年 11 月完结矿井出产才能等相关出产要素信息公告。

　　矿井核定出产才能为 90 万吨/年，井田面积 9.5605km2，答应挖掘 6#、15#煤层，现挖掘煤层为 15#煤层，在 6#煤层安置有建造项目。矿井为高瓦斯矿井，水文地质类型为中等，煤层自燃倾向性均为不易自燃，煤尘均具有爆炸性，五冲击地压危险，开辟方法为立井开辟，采煤工艺为综采一次采全高，掘进工艺为综掘、炮掘。

　　安全出产许可证证号：（晋）MK 安许证字〔2021〕KSYJ003SY1，首要担任人：苏新彦，有用期限：2021 年 9 月 2日至 2024 年 9 月 1 日。

　　景福煤业设董事长、党委书记、总司理、出产副总司理，机电副总司理，安监处长，总工程师，通风区长兼总司理助理和通风、地质、机电、安全、出产等副总工程师。下设出产技能部、机电动力部、通风办理部、选煤厂、归纳作业部、人力资源部、地质测量部、安全督查处、经营办理部、政治作业部、纪委等11 个办理机构；设有综采队、综掘一队、综掘二队、综掘三队、运输队、机电一队、机电二队、通风队、通风归纳队、安监队等10 个队组。矿井在册人员 1023 人，其间安全办理人员 79 人，特种作业人员 220 人，井下作业人员 674 人。

　　矿井按“三八”制安排出产作业，早班 8 时至 16 时（检修班），中班 16 时至 24 时（出产班），夜班 24 时至次日 8 时（出产班）。

　　安徽中掘建造工程有限公司原名为淮北永旭矿山工程有限公司，坐落合肥市滨湖新区万达城 B 栋 54 层，成立于 2012 年 7月 31 日，2019 年 12 月 7 日更名为安徽中掘建造工程有限公司。注册资本 1.018 亿元，具有矿山工程施工总承揽壹级资质。公司领导层设有董事长 1 名、总司理 1 名、副总司理 2 名、总工程师1 名，副总工程师 5 名，下设安全部、技能部、业务部、财务部等。公司在册员工 1200 人，有职称的工程技能和经济办理人员477 人。

　　安全出产许可证证号：（皖）MK 安许证字〔2019〕Y176号，首要担任人：匡义龙，有用期限：2020 年 1 月 22 日至 2023年 1 月 21 日。

　　2019 年 11 月 19 日，景福煤业与安徽中掘建造工程有限公司签定《6#煤增层挖掘项目开辟大街扩建工程》合同，合同编号为 2019010292，由安徽中掘建造工程有限公司驻景福公司项目部（以下简称项目部）全面担任 6#煤增层挖掘项目施工。项目部在册人员 134 人，设项目司理 1 名，出产司理、安全司理、机电司理、技能司理各 1 名；全面担任建造项目的现场施工安排、工程质量及安全管控、人力投入、设备及资料的置办及运用。

　　山西诚正建造监理咨询有限公司成立于 2000 年 11 月，2008年 3 月改制后隶属于山西辰诚建造工程有限公司，坐落阳泉市矿区北大西街 10 号，注册资本为 618 万元，具有矿山工程监理甲级资质。公司在册人员 294 人，其间有职称的工程技能和经济办理人员 186 人。

　　2020 年 12 月 7 日，景福煤业与山西诚正建造监理咨询有限公司签定《6#煤层挖掘项目工程监理》合同，合同编号为2020000093，由山西诚正建造监理咨询有限公司景福矿井工程监理部（以下简称监理部）担任工程监理。监理部在册人员 5 人，设总监理工程师 1 名，矿建监理员 2 名，土建工程师 1 名和机电工程师 1 名；担任查看施工安排规划和方案，查看施工单位现场工程质量及安全出产办理体系的建立及运转状况等作业。

　　2019 年 1 月 29 日，阳泉煤业(集团)有限责任公司以《关于6#煤层挖掘项目的批复》(阳煤计字〔2019〕101 号)批复立项。同年 3 月 14 日，以《关于 6#煤层挖掘初步规划的批复》(阳煤计字〔2019〕268 号)批复初步规划。

　　2020 年 10 月 30 日，山西煤矿安全督查局以《关于阳煤集团寿阳景福煤业有限公司挖掘 6 号煤层建造项目安全设备规划的批复》（晋煤监安一许〔2020〕85 号）批复安全设备规划。

　　2020 年 12 月 11 日，华阳集团以《关于阳煤集团寿阳景福煤业有限公司 6 号煤层挖掘项目开工建造单位批复》（华阳基字〔2020〕947 号）批复开工，2021 年 1 月 12 日正式开工。

　　6#煤层安置在+810m 水平，开辟大街沿井田东部鸿沟南北向平行安置，三条大街由东向西顺次分别为胶带大街、轨迹大街和回风大街，巷道距离 30m。6#煤层划分为三个采区，首采区为一采区，基建项目井巷工程总量为 12770m。景福煤业与安徽中掘建造工程有限公司签定的建造工程施工合同为井巷一期工程，井巷工程量为 5902m，包含 6#煤层轨迹大街 2069m、6#煤层回风大街 1962m、6#煤层胶带大街 1702m 和 6#煤暗斜井上部车场等。

　　事端产生前，6#煤有三个掘进面正在施工，事端产生在 6#煤回风大街掘进作业面，该巷道于 2021 年 11 月 15 日开端掘进，至事端产生已掘进 430m。

　　6#煤回风大街为半煤岩巷，规划断面为矩形，净高 4m、净宽 5m，顶部选用“锚杆+锚索+W 钢带+菱形网”支护，即每排安置 7 根锚杆，在两排锚杆中心五花替换安置锚索；两帮选用“锚杆+菱形网+W 钢护板”支护，排距 0.8m。

　　2021 年 10 月 27 日，项目部编制了《6#煤回风大街掘进作业面作业规程》，2021 年 10 月 29 日经过了景福煤业的批阅。

　　2022 年 4 月 23 日，景福煤业猜测 6#煤回风大街掘进作业面（402 米处）向前掘进 20m 将揭穿 X7 凹陷柱。4 月 30 日，项目部编制了《6#煤回风大街过 X7、X8 凹陷柱安全技能方法》，同日经过了景福煤业的批阅。

　　方法中清晰，6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间巷道断面改为半圆拱形，净高 4.86m、净宽 5.4m，顶部选用“5 根锚索+W 钢带+双层菱形网”支护，两帮选用“锚杆+菱形网+W 钢护板”支护，排距依然为 0.8m。一同选用拱形棚加强支护，当顶锚索预紧力抵达 51MPa（含 51MPa）以上时，拱形棚滞后锚网支护15m 架起；当顶锚索预紧力小于 51MPa 时，拱形棚紧跟锚网支护支设。

　　6#煤回风大街掘进作业面暂时支护选用 DN28 型内注式单体柱合作木鞋木帽支护，每排运用 5 根单体柱。暂时支护距作业面迎头不大于 0.4m，距永久支护不大于 0.8m。

　　5 月 4 日，6#煤回风大街掘进作业面（420m 处）迎头揭穿X7 凹陷柱，凹陷柱填充物以砂岩和砂质泥岩为主，胶结状况一般，无淋水。估计 X7 凹陷柱为椭圆柱形，长轴（东西向）61m，短轴（南北向）50m，影响规模 50m。截止 5 月 6 日中班，6#煤回风大街掘进作业面已进入 X7 凹陷柱 10m。

　　2022 年 5 月 6 日 22 时 30 分，项目部掘进队长谢松亮安排举行夜班班前会，当班出勤 26 人。谢松亮安排工长周维、掘进机司机刘宝炜、支护工苗国兵、支护工李兴桓、支护工林安谷、皮带工李建清和皮带工岳相等 7 人到 6#煤回风大街掘进作业面作业，并强调了安全注意事项。23 时 29 分周维等 7 人由副立井入井，23 时 55 分抵达 6#煤回风大街掘进作业面。

　　5 月 7 日 0 时 05 分左右现场交接班完结后，周维、刘宝炜操作掘进机开端出矸、截割，支护工苗国兵、李兴桓、林安谷等3 人预备支护资料。

　　2 时左右截割作业结束后，迎头左边和中部呈现超掘，周维和刘宝炜进行了敲帮问顶，随后周维与苗国兵、李兴桓、林安谷等 3 人支设一排单体柱作为暂时支护，接着开端打设顶部锚索；

　　4 时左右顶部锚索施工结束，周维等 4 人开端撤除暂时支护，暂时支护撤除结束后，开端拾掇东西、整理巷道。

　　4 时 25 分左右，周维发现作业面迎头左边还有一个电动油泵没有拿出来，便安排苗国兵将其取出。大约 2 分钟后，站在掘进机后方的周维等人忽然听到迎头有“哗”的响声，就匆促赶到迎头，发现苗国兵趴在迎头左边距迎头约 1.8m 的当地，肩背部压着一块约长 840mm×宽 580mm×高 400mm 的石块。

　　4 时 28 分，发现苗国兵被迎头坠落的石块揉捏致伤后，周维、刘宝炜、林安谷和李兴桓等 4 人立行将石块挪开，接着，周维用作业面电话向项目部调度室进行了陈述，刘宝炜等 3 人用锚杆、金属网、风筒布克己了简易担架，然后 4 人一同运送苗国兵升井。

　　4 时 30 分，项目部调度室谢贺龙接到周维陈述后，当即向队长谢松亮陈述。谢松亮随即陈述给项目部安全司理黄招实，黄招实当即安排车辆到副立井井口等候。

　　5 时 07 分伤者苗国兵升井，黄招实和项目部司机任莹君一同将伤者送往晋中市榜首人民医院。5 时 40 分，苗国兵被送入急救室抢救。

　　2022 年 5 月 8 日 7 时 05 分，苗国兵经医院抢救无效逝世。

　　2022 年 5 月 7 日 4 时 30 分项目部调度室谢贺龙接到事端陈述，随后向队长谢松亮陈述，谢松亮随即向项目部安全司理黄招实陈述。

　　6 时 20 分，司建礼和景福煤业出产副总司理张建勇向景福煤业总司理马晨晶陈述。

　　2022 年 5 月 8 日 10 时 34 分，景福煤业向寿阳县应急办理局陈述。

　　项目部装备项目司理张永辉、出产司理程拥军、安全司理黄招实、机电司理杨宏旺和技能司理冯亮；担任带班下井、危险排查和日常安全查看，并对要点作业、关键环节进行考察把关。

　　（2）现场作业人员安全知道淡漠，在迎头高危险区域作业时未仔细查询周围顶帮安稳状况。

　　（3）作业面超掘后，现场作业人员仅支护一排暂时支护，未按方法要求进行有用支护。

　　（4）未按《6#煤回风大街过 X7、X8 凹陷柱安全技能方法》要求在 6#煤回风大街掘进作业面装备专职安全员。

　　（5）项目部带班领导履职不到位，未依照项目部领导带班下井准则规则对要点作业、关键环节进行考察盯守。事端当班带班领导虽去过 6#煤回风大街掘进作业面，但未进行考察盯守。

　　（6）对《6#煤回风大街过 X7、X8 凹陷柱安全技能方法》的遵循不到位，现场作业人员对方法要求把握不清。

　　（7）黄招实、杨宏旺未获得煤矿安全出产办理人员资历证上岗；冯亮、程拥军煤矿安全出产办理人员资历证过期后未复训。

　　监理部《巡视查看和安全危险排查准则》要求，监理人员应对施工现场安全出产状况进行巡视查看，每旬巡视查看 1 次。

　　经查，2022 年 1 月 1 日至 5 月 7 日，监理部共对 6#煤挖掘项目展开 9 次巡视查看，其间 1 月份巡视查看 3 次、2 月份巡视查看 2 次、3 月份巡视查看 2 次、4 月份巡视查看 2 次。

　　（1）对项目部安全办理人员上岗资历查看不严，未发现项目部多名安全办理人员未获得相关资历证上岗。

　　（2）未按规则每旬展开巡视查看，2 月份、3 月份、4 月份对施工现场均仅展开 2 次巡视查看。

　　景福煤业《建造项目工程安全查看准则》要求，安监处每月安排展开一次对 6#煤挖掘项目的安全大查看。

　　经查，2022 年 1 月 1 日至 5 月 7 日，景福煤业合计安排对6#煤挖掘项目安全大查看 4 次，共发现各类危险问题 52 条，其间触及 6#煤回风大街掘进作业面的问题 20 条，首要问题是回风巷补打的顶锚索未及时预紧、回风大街掘进作业面无备用支护资料。

　　（1）对项目部的监督查看不力，未及时发现项目部的办理人员未获得相关资历。

　　（2）未仔细实行矿领导带班下井准则。事端当班带班领导未按矿领导带班下井准则要求对过结构的 6#煤回风大街掘进作业面进行现场查看。

　　（3）对规程方法的实行状况监督查看不到位，对项目部存在的超掘进循环进尺、暂时支护不到位、敲帮问顶准则实行不到位等问题监督查看不力。

　　（4）事端当班安全员对作业面过结构的安全危险知道缺乏，未能及时发现作业面存在的安全危险。

　　（5）未及时改变安全出产许可证。2021 年 8 月 16 日华阳集团录用马晨晶为景福煤业总司理，一同免除苏新彦景福煤业总司理职务，至事端产生前，安全出产许可证未进行首要担任人改变。

　　（6）事端产生后，未在规则时刻内向县级以上人民政府矿山安全监管部分陈述。

　　华阳股份《安全查看规则》要求，首要出产业务部分对所属矿井每月至少展开全面查看辅导一次。安全督查部派督导组驻矿，对煤矿进行安全督导查看。

　　经查，2022 年 1 月 1 日至 5 月 7 日，华阳股份共对景福煤业进行 22 次安全查看，其间 1 月份查看 6 次、2 月份查看 7 次、3 月份查看 5 次、4 月份查看 4 次，共发现各类危险问题 409 条。

　　（1）华阳股份安全督查部驻景福煤业督导组催促景福煤业安全出产作业不到位，对 6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱安全管控作业盯梢辅导不力。

　　（2）华阳股份出产技能部对基建项目和掘进作业的出产技能辅导和安全监督作业不到位，对 6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱安全管控作业催促辅导不力。

　　（3）华阳股份安全督查部对煤矿严重危险管控作业监督查看不到位，未能及时发现景福煤业危险管控不到位的问题。

　　依照寿阳县人民政府《关于赞同 2022 年度安全出产监督查看方案的批复》（县政复〔2022〕1 号）要求，寿阳县应急办理局归纳法律队每月对煤矿展开巡查查看 2 次，景福煤业的巡查查看责任由寿阳县应急办理局归纳法律队第二组施行。经查，2022年 1 月至 5 月，归纳法律队第二组共对景福煤业查看 9 次，发现各类危险问题 127 条。

　　寿阳县应急办理局在景福煤业派驻一名驻矿安全特派员，首要责任是监督查看煤矿实行安全出产法律法规和上级下达的监管指令，以及实行各项安全出产方法，对所驻煤矿施行日常安全查看和要点盯守。

　　1.归纳法律队第二组对景福煤业日常安全监督查看不到位。2.驻矿安全特派员对景福煤业日常安全查看不到位，催促煤

　　直接经济损失：根据《企业员工伤亡事端经济损失计算规范》（GB6721-1986）等有关规则计算，本起事端共形成直接经济损失 198.9 万元。

　　掘进作业面过凹陷柱过程中，作业面迎头超掘，且未采纳有用支护方法，形成迎头左肩处石块坠落，将正在作业的人员揉捏致死，是形成这起事端的直接原因。

　　（1）现场作业人员危险辨识才能不强，安全防备知道差。现场作业人员在掘进作业面迎头高危险区作业，对凹陷柱内岩块存在的冒落危险知道缺乏，未仔细查询迎头周围顶帮围岩状况。

　　（2）现场办理不到位。项目部顶板办理不到位，作业面迎头呈现部分超掘后，未按方法要求进行有用支护；未装备专职安全员；事端当班带班领导未对过结构的作业面进行现场盯守。景福煤业监督查看不到位，事端当班带班领导带班期间未到过凹陷柱的作业面进行监督查看；事端当班安全员未对过凹陷柱的作业面进行要点监督查看。

　　（3）安全办理不到位。项目部多名安全办理人员无证或证件过期，未按规则进行训练；监理部施行安全监理责任不到位，对项目部安全办理人员进行资历查看不严，未按规则每旬对项目部工程监理巡检；景福煤业对建造项目安全办理力度不行，未安排专职安全员对关键环节进行现场盯守，对项目部安全办理人员资历查看不严；华阳股份驻矿督导人员对煤矿建造项目安全危险管控督导不到位。

　　（4）当地安全监管部分监管不到位。寿阳县应急办理局对景福煤业日常安全查看不严不细，安全监督查看不到位。

　　1.苗国兵，男，1969 年 9 月出世，大众，初中文化。项目部掘进队工人。事端当班支护工，担任支护作业等相关作业。在6#煤回风大街掘进作业面迎头高危险区作业时未仔细查询迎头周围顶帮，未发现迎头活矸，被迎头坠落的石块揉捏致死，对事端产生负有直接责任。

　　2.周维，男，1990 年 5 月出世，大众，初中学历，项目部掘进队工长。担任事端当班现场办理和安全查看作业。6#煤回风大街掘进作业面迎头部分超掘后，未按方法要求进行有用支护，未严厉敲帮问顶准则，现场办理和安全查看不到位，对事端产生负有首要责任。

　　3.谢松亮，男，1979 年 11 月出世，大众，大专学历，项目部掘进队队长，全面担任掘进队的安全出产作业。现场安全办理不力，对队组安全办理不到位，对本队员工安全教育训练不到位，对事端产生负有首要责任。

　　4.程拥军，男，1969 年 4 月出世，党员，高中学历，项目部出产司理，担任 6#煤挖掘项目出产作业，事端当班项目部带班领导。未仔细施行责任，安全办理人员资历证书过期未复训；6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间安全技能方法实行不力，现场安全办理不到位，未对要点环节进行现场盯守，对事端产生负有首要责任。

　　5.黄招实，男，1976 年 10 月出世，大众，初中学历，项目部安全司理，担任 6#煤挖掘项目安全办理作业。未仔细施行责任，未获得安全办理人员资历证上岗；6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间，未按方法要求装备专职安全员，对员工安全教育训练不到位，对事端产生负有重要责任。

　　6.冯亮，男，1983 年 2 月出世，大众，大专学历，项目部技能司理，担任 6#煤挖掘项目技能办理及规程方法遵循作业。未仔细施行责任，安全办理人员资历证书过期未复训；《6#煤回风大街过 X7、X8 凹陷柱安全技能方法》遵循不到位，对事端产生担任重要责任。

　　主张：根据《中华人民共和国安全出产法》第九十六条之规则，暂停其煤矿安全出产办理人员资历，并处上一年年收入50%的罚款，计人民币叁万零壹佰肆拾贰元伍角（¥30,142.50）。

　　7.张永辉，男，1980 年 11 月出世，大众，本科学历，项目部司理，全面担任 6#煤挖掘项目安全办理作业。未仔细施行责任，对项目部安全办理人员未获得相应资历办理不到位，6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间安全技能方法实行不力，对项目部员工安全教育训练不到位，对事端产生负有重要责任。

　　主张：根据《中华人民共和国安全出产法》第九十五条第（一）项之规则，处上一年年收入 40%的罚款，计人民币贰万肆仟元（¥24,000.00）。

　　8.程连根，男，1966 年 12 月出世，大众，大专学历，监理部担任人，全面担任 6#煤挖掘项目监理作业。未仔细施行责任，未发现项目部多名安全办理人员未获得相关资历证上岗，未按规则展开巡视查看，对项目安全技能方法实行状况催促查看不到位，对事端产生负重要责任。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）3项之规则，给予政务记过处置。

　　9.高恒宝，男，1969 年 1 月出世，党员，中专学历，景福煤业安监队安监员，担任 6#煤挖掘项目三个作业面当班安全巡查。未仔细施行责任，对作业面过结构存在的顶板安全危险知道缺乏，未能及时发现作业面存在的安全危险，对事端产生负有首要责任。

　　主张：根据《出产安全事端陈述和查询处理法令》第四十条榜首款4之规则，吊销其安全查看工特种作业操作证（证书编号：T717）。

　　10.杨利军，男，1971 年 6 月出世，党员，本科学历，景福煤业地测副总工程师兼地质测量部部长，全面担任地质测量部作业，事端当班井下带班领导。未仔细施行责任，带班期间未对过凹陷柱的 6#煤回风大街掘进作业面进行现场查看，对事端产生负有首要责任。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务记大过处置。

　　11.耿永飞，男，1977 年 4 月出世，党员，本科学历，景福煤业出产副总工程师兼出产技能部部长，担任出产安排及采掘技能办理。未认线 凹陷柱安全技能方法》实行状况监督办理不到位，对 6#煤回风大街掘进作业面现场办理和安全监督办理不到位，对事端产生负有重要责任。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务记过处置。

　　12.郭世杰，男，1975 年 11 月出世，党员，本科学历，景福煤业安全副总工程师兼安全督查处常务副处长，担任全矿安全办理作业。未仔细施行责任，对安全危险管控不力，未安排事端当班安全员对 6#煤回风大街掘进作业面进行要点查看，对事端产生负有重要责任。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务记过处置。

　　13.张建勇，男，1975 年 9 月出世，党员，本科学历，景福煤业出产副总司理，分担出产和基建作业。未认线#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间的安全出产作业监督办理不到位，对事端产生负有首要领导责任。2022 年 5 月 27 日，华阳集团以《华阳新资料科技集团有限公司关于张海志等职务任免的告诉》（华阳人字〔2022〕199 号）免除张建勇景福煤业副总司理职务。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务正告处置。

　　14.司建礼，男，1982 年 1 月出世，党员，本科学历，景福煤业安监处长，分担全矿安全办理作业。未认线#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱期间的安全查看作业监督办理不到位，对项目部训练作业监督办理不到位，对事端产生负有重要领导责任。2022 年 5 月 27 日，华阳集团以《华阳新资料科技集团有限公司关于张海志等职务任免的告诉》（华阳人字〔

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务正告处置。

　　15.马晨晶，男，1982 年 6 月出世，党员，本科学历，景福煤业总司理（矿长），全面担任公司行政作业，是安全出产榜首责任人。未仔细施行责任，催促、查看本单位安全出产作业不到位，危险排查和办理不到位，员工安全训练作业不到位，对事端产生负有重要领导责任。事端产生后迟报，对迟报负直接责任。2022 年 5 月 27 日，华阳集团以《华阳新资料科技集团有限公司关于张海志等职务任免的告诉》（华阳人字〔2022〕199 号）免除马晨晶景福煤业总司理职务。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务记过处置。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十五条第（一）项之规则，处上一年年收入 40％的罚款；根据《出产安全事端陈述和查询处理法令》第三十五条第（二）项5之规则，处上一年年收入 80％的罚款，两项兼并同处上一年年收入 100%的罚款，合计人民币贰拾陆万肆仟捌佰捌拾捌元肆角壹分（¥264,888.41）；根据《山西省煤矿矿长安全出产查核计分方法》第十一条第（七）项6规则一次记 6分。

　　16.陈俊明，男，1964 年 10 月出世，党员，本科学历，景福煤业董事长、党委书记，全面担任董事会、党委作业，领导安全出产作业。未仔细施行责任，催促实行严重危险源的安全办理方法不力，监督查看安全方法实行状况不到位，对事端产生负有领导责任。2022 年 5 月 27 日，华阳集团以《华阳新资料科技集团有限公司关于张海志等职务任免的告诉》（华阳人字〔2022〕199 号）免除陈俊明景福煤业董事长职务。

　　主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务正告处置。

　　17.孟卫东，男，1968 年 7 月出世，党员，大专学历。事业部安全督查部科长，驻景福煤业安全督导组组长，担任对景福煤业安全出产作业进行督导。未仔细施行责任，催促景福煤业安全出产作业不到位，对 6#煤回风大街掘进作业面过凹陷柱安全管控作业盯梢辅导不力，对事端产生负有领导责任。主张：根据《安全出产领域违法违纪行为政纪处置暂行规则》第十二条第（七）项之规则，给予政务正告处置。

　　18.范军平，男，1973 年 8 月出世，党员，本科学历。事业部出产技能部副部长兼开辟科科长，担任基本建造项目和掘进作业的出产技能辅导和安全监督作业。未仔细施行责任，对景福煤业基建项目和掘进作业的出产技能辅导和安全监督作业不到位。对事端产生负有领导责任。

　　主张：根据《我国问责法令》第八条第二款第（二）项7之规则，给予范军平诫勉谈线 月出世，党员，本科学历。事业部安全督查部处长，担任华阳股份所属煤矿的安全监管作业。对景福煤业严重危险管控作业监督查看不到位，对事端产生负有领导责任。

　　主张：根据《我国问责法令》第八条第二款第（二）项之规则，给予王德忠诫勉谈线 月出世，大众，中专学历，寿阳县应急办理局派驻景福煤业的驻矿特派员，担任对景福煤业进行经常性安全查看和要点查看。未仔细施行责任，对景福煤业日常安全监督查看不到位，催促煤矿抓好现场安全办理作业不到位，对本起事端产生负有必定责任。

　　主张：根据《中华人民共和国公职人员政务处置法》第十二条榜首款8之规则，对张勇军予以诫勉。

　　21.荣健，男，1987 年 12 月出世，大众，本科学历，寿阳县应急办理局归纳法律队二组组长，担任景福煤业安全出产巡查查看和法律作业。对景福煤业安全监督查看不到位，对本起事端产生负有必定责任。

　　主张：根据《中华人民共和国公职人员政务处置法》第十二条榜首款之规则，对荣健予以诫勉。

　　1.安徽中掘建造工程有限公司驻景福公司项目部产生一同一般责任事端，形成 1 人逝世，根据《中华人民共和国安全生法》榜首百一十四条第（一）项9之规则，主张对安徽中掘建造工程有限公司处人民币壹佰万元（¥1,000,000.00）的罚款。

　　2.景福煤业产生一同一般责任事端，形成 1 人逝世，根据《中华人民共和国安全生法》榜首百一十四条第（一）项之规则，主张对景福煤业处人民币壹佰万元（¥1,000,000.00）的罚款。

　　3.景福煤业产生事端后，未在规则时刻内向县级以上人民政府矿山安全监管部分陈述，根据《煤矿安全督查法令》第四十六条第（一）项10之规则，主张对景福煤业处人民币壹拾伍万元（¥150,000.00）的罚款。

　　景福煤业要深入知道和反思事端暴露出的问题，从本身做起，不断加强安全出产有关法律法规的学习和宣扬遵循实行，结实建立以人为本，安全展开的理念，进一步强化安全榜首的责任知道，各级办理人员和员工要仔细施行岗位责任，把安全作业放在首位，立异作业方法，狠抓责任实行。要实在施行企业安全出产主体责任，要加强对建造项目的安全办理作业，催促施工单位配齐安全出产办理人员，各级各岗位人员要紧盯建造项目的要点作业、关键环节，谨防相似事端产生。要催促监理单位实行好监理责任，对监理到位履职状况进行查看，充分发挥监理单位效果，保证建造项目施工安全、高效。

　　景福煤业要当即拟定科学有用方法，查明致灾地质要素，消除灾祸危险，对顶板特别地段加强支护。严厉实行敲帮问顶准则等安全规则。要进一步加强地质猜测预告，展开巷道支护方法及参数与巷道围岩条件适应性优化研讨。加强井下施工质量查看与巷道围岩安稳性的监测作业，保证巷道掘进与支护安全。

　　景福煤业要强化对干部员工的安全教育训练，进步全员业务素质、安全防备知道和应急处置才能。要建立健全应急办理准则，完善应急预案，加强应急队伍建造，结合矿井实践灾祸状况，安排展开有针对性的应急常识训练和应急演练。

　　华阳股份要进步安全监督办理实效，更大极限发挥安全监督办理效果，协助所属煤矿处理限制安全展开的关键问题，彻底消除事端危险。对采掘作业面过结构的煤矿进行全面排查，谨防相似事端再次产生。

　　寿阳县应急办理局要实行好属地监管责任，进一步强化责任感和使命感，仔细施行安全监管责任。要充分发挥归纳法律队和驻矿安全特派员的效果，加强安全查看，及时催促煤矿企业做好严重危险管控和危险排查办理作业。加强监管人员业务训练，进步监管人员危险辨识才能。